根據(jù)《中共黑龍江省辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<雙鴨山市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2018〕70號），制定本規(guī)定。雙鴨山市科學(xué)技術(shù)局是市政府工作部門，為正處級，加掛雙鴨山市外國專家局牌子。市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：（一）牽頭擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實意見以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。（三）牽頭建立統(tǒng)一的全市科技成果轉(zhuǎn)化管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。（四）按照省基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)組織實施并協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。落實省自然科學(xué)基金管理工作。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織市級實驗室建設(shè)，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。（五）編制市重大、重點科技項目計劃并監(jiān)督實施，承接并落實國家和省關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。（七）牽頭市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實施和監(jiān)督。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。開展科技型企業(yè)評價、認(rèn)定等管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推動落實科技型企業(yè)扶持政策。承擔(dān)對公益類科技場館的管理和指導(dǎo)，指導(dǎo)縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。謀劃對科技中介機構(gòu)的布局，指導(dǎo)其在法律、法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)及相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全市科技保密工作。（十）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各地對外科技合作與科技人才交流工作。（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂市重點引進(jìn)外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高端科學(xué)家、團(tuán)隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。承擔(dān)域內(nèi)外專家?guī)旖ㄔO(shè)及專家引進(jìn)管理工作。（十二）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。（十三）負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎相關(guān)工作。（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。（十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科教強市，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從科技項目管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計劃管理改革，探索建立公開統(tǒng)一的市科技管理平臺，完善管理流程，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門逐步向不直接管理具體科研項目轉(zhuǎn)變，逐步委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。