根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈徐州市機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇辦〔2019〕12號），制定本規(guī)定。徐州市發(fā)展和改革委員會是市政府工作部門，為正處級，加掛市糧食和物資儲備局牌子。徐州市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室設在市發(fā)展和改革委員會。徐州市發(fā)展和改革委員會負責貫徹落實中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和省委、市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。其主要職責是：（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，并提出相關(guān)調(diào)整建議。依法起草我市相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案。（二）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推動落實“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略。推動淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市規(guī)劃建設，組織實施國家老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型有關(guān)示范試點。牽頭協(xié)調(diào)推進全市對口幫扶、對口支援、對口合作以及蘇北發(fā)展、南北掛鉤合作工作。（三）統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，牽頭研究應對措施，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。跟蹤研判經(jīng)濟安全等風險隱患，提出相關(guān)工作建議。提出加快建設全市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的主要目標及相關(guān)政策。參與擬訂市級財政政策和土地政策。組織開展全市目標評價考核工作。（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作。參與推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善相關(guān)經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設。會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。推進優(yōu)化營商環(huán)境指標體系建設，組織實施第三方評價工作。（五）負責投資綜合管理，擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。按權(quán)限審批、核準、審核、備案重大項目。協(xié)調(diào)推進全市重大項目建設。擬訂并推動落實全市鼓勵民間投資政策措施。統(tǒng)籌重大基礎產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。（六）研究協(xié)調(diào)有關(guān)利用外資、境外投資、國外貸款和國際產(chǎn)能合作的政策，參與研究提出全市對外開放的有關(guān)政策意見。承擔推進國際產(chǎn)能合作和重點境外園區(qū)建設以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域“走出去”有關(guān)工作。（七）組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)全市一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全市重大產(chǎn)業(yè)項目和生產(chǎn)力布局。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。推進全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。（八）負責擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出能源體制改革建議。推進能源生產(chǎn)和消費革命，推動清潔低碳、安全高效的能源體系建設。組織實施能源行業(yè)標準。承擔能源行業(yè)管理職能，負責能源中長期需求預測預警，發(fā)布相關(guān)信息，按職責開展能源運行調(diào)節(jié)、應急保障等工作。（九）組織擬訂全市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大事項。推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。提出創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策建議。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎設施。（十）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。會同有關(guān)部門提出健全全市生態(tài)保護補償機制的政策措施。提出全市能源消費總量控制目標、任務并組織實施。（十一）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。牽頭開展全市社會信用體系建設工作。（十二）擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，擬訂市級管理的或經(jīng)授權(quán)制定的重要商品、服務價格和重要收費標準。（十三）編制并組織實施全市軍民融合發(fā)展、經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。（十四）研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出全市儲備發(fā)展規(guī)劃、儲備品種目錄的建議，擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施。組織實施全市戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。管理全市糧食、棉花、食糖和肉類儲備，負責市級儲備糧棉肉行政管理。監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警，承擔全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔糧食安全責任制考核日常工作。擬訂并組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂并監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范。負責對政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。