南通市發(fā)展和改革委員會，為市政府工作部門。其主要職責(zé)是：（一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)全市重要經(jīng)濟(jì)總量平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)及政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測與預(yù)警分析，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)安全等重要問題，提出政策建議。組織開展全市科學(xué)發(fā)展評價考核工作。受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告。（二）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施市級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和計劃。負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負(fù)責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)年度重點(diǎn)改革工作，推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域改革，指導(dǎo)有關(guān)改革試點(diǎn)工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會發(fā)展。（四）負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、投資計劃和政策措施。研究提出投資體制改革建議方案并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度。按照權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或?qū)徍宿D(zhuǎn)報固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)市本級土地前期開發(fā)項目的審批。組織開展重大項目推進(jìn)和稽察工作。（五）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。研究提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)安排重大工業(yè)項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。研究提出全市交通和郵政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市能源發(fā)展和改革中的重大問題。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推進(jìn)能源資源的綜合利用；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源的發(fā)展；參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；配合國家、省擬訂和實(shí)施石油儲備、油氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市石油和天然氣利用工作；負(fù)責(zé)能源對外合作工作。（七）負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、體育、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織全市社會發(fā)展總體水平的評估，研究提出促進(jìn)社會全面發(fā)展的政策建議。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。（八）擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、政策，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。指導(dǎo)和監(jiān)督借用國外貸款建設(shè)資金的使用。負(fù)責(zé)進(jìn)口設(shè)備有關(guān)免稅工作。會同有關(guān)部門提出全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，參與開發(fā)區(qū)設(shè)立審核和政策協(xié)調(diào)工作。（九）負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作。按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施糧食、棉花進(jìn)出口計劃。牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。會同有關(guān)部門管理市級糧食、食用植物油等儲備。（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市沿江沿海開發(fā)工作，研究提出沿江沿海發(fā)展戰(zhàn)略建議，組織擬訂江海聯(lián)動開發(fā)總體規(guī)劃、行動計劃和重大政策措施。（十一）牽頭負(fù)責(zé)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作，組織擬訂促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，研究、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重大問題。組織擬訂城鎮(zhèn)（市）化發(fā)展以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，安排區(qū)域重大生產(chǎn)力布局。推進(jìn)重點(diǎn)流域、海域治理，參與擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護(hù)政策。負(fù)責(zé)我市參與長三角地區(qū)合作與發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)以工代賑工作。（十二）擬訂全市金融發(fā)展規(guī)劃和計劃，提出金融業(yè)發(fā)展意見和政策建議，組織推進(jìn)金融業(yè)改革創(chuàng)新。負(fù)責(zé)綜合平衡市級政府性融資計劃，參與指導(dǎo)全市重大項目融資工作。參與對地方金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司的監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)改革發(fā)展中由地方解決的矛盾和問題，指導(dǎo)金融生態(tài)建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村小額貸款、再擔(dān)保、企業(yè)債券、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金等方面發(fā)展改革工作。牽頭負(fù)責(zé)地方政府對在通金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核，參與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、審批和監(jiān)管。負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的培育推動和相關(guān)服務(wù)工作，指導(dǎo)上市公司資產(chǎn)重組和再融資，協(xié)助證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作。負(fù)責(zé)對全市物價的宏觀指導(dǎo)和價格總水平的平衡工作。（十三）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設(shè)，負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實(shí)施，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市應(yīng)對氣候變化工作，組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。（十四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，負(fù)責(zé)組織對口支援、援建協(xié)調(diào)等工作，參與東西部合作和地區(qū)間合作交流的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織全市接軌上海工作。（十五）負(fù)責(zé)起草有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的地方規(guī)范性文件。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，牽頭制定招標(biāo)投標(biāo)綜合性政策。（十六）負(fù)責(zé)全市國民經(jīng)濟(jì)動員工作，組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃和有關(guān)計劃、預(yù)案，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)動員與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)之間的重大問題。（十七）承辦市政府交辦的其他事項。