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九江市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé):(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告,受市政府委托向市人大常委會報告生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。(三)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)工作,研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗區(qū)工作。(四)承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的有關(guān)工作,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排中央、省、市級財政性投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。按管理權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。審查政府投資建設(shè)項目初步設(shè)計,核定工程概算,控制投資規(guī)模。按管理權(quán)限開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。會同有關(guān)部門做好全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,會同有關(guān)部門研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。(五)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,銜接農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等專項規(guī)劃和政策;會同有關(guān)部門擬定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,會同有關(guān)部門組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。(六)組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,安排以工代賑資金,組織實(shí)施以工代賑項目,負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(七)承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的有關(guān)工作,會同有關(guān)部門編制外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度計劃以及全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。(八)負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。(九)推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。研究提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭制訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作。承擔(dān)能效標(biāo)識管理職能。(十)起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放有關(guān)規(guī)范性文件。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作。(十一)組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。研究擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。(十二)研究全市交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,安排交通建設(shè)年度計劃和重大交通投資項目,參與交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市鐵路建設(shè)發(fā)展,組織研究全市鐵路中長期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,對口銜接省有關(guān)廳局、省鐵路投資集團(tuán)、南昌鐵路局等,協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路建設(shè)項目的規(guī)劃研究、立項、可行性研究、初步設(shè)計等前期工作。負(fù)責(zé)鐵路項目建設(shè)、征地拆遷等方面的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作。(十三)研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。推進(jìn)能源體制改革,組織實(shí)施國家、省關(guān)于能源方面的規(guī)劃、政策和改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)煤炭、成品油(石油)、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理,不含成品油流通監(jiān)督管理。組織實(shí)施有關(guān)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。依法管理供電營業(yè)區(qū)劃分工作。負(fù)責(zé)電力運(yùn)行行政管理工作,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。負(fù)責(zé)能源行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。督促煤炭、電力行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,主管石油、天然氣長輸管道建設(shè)和保護(hù)工作。督促供電企業(yè)落實(shí)對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施的停供電措施,協(xié)調(diào)供電企業(yè)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的電力保障工作。(十四)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)價格方面的法律、法規(guī)和方針、政策,研究提出全市價格政策、規(guī)定。負(fù)責(zé)國家、省下達(dá)的價格改革和價格調(diào)整方案在全市范圍內(nèi)實(shí)施。按照商品和服務(wù)的定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍,會同有關(guān)部門擬訂和調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價。擬定全市價格總水平調(diào)控目標(biāo)。指導(dǎo)、監(jiān)督市政府各業(yè)務(wù)主管部門和縣級政府價格主管部門的價格管理工作。開展全市市場重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測、分析、預(yù)警,發(fā)布價格變化動態(tài)。開展重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查和政府定價商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審工作。開展全市涉案(刑事)、涉紀(jì)、涉稅財物的價格認(rèn)定、復(fù)核工作,協(xié)調(diào)處理價格糾紛。對重要商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整組織價格聽證。組織實(shí)施或停止全市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)提出價格調(diào)節(jié)基金征收、管理和使用的建議,對使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(十五)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
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