根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2009〕574號(hào)）和《中共揚(yáng)州市委辦公室、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（揚(yáng)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)），揚(yáng)州市人民防空辦公室更名為揚(yáng)州市民防局，掛“揚(yáng)州市人民防空辦公室”牌子，為市政府工作部門(mén)，是市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，正處級(jí)建制。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)。人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合，與防災(zāi)、救災(zāi)和處置突發(fā)事件相兼容的原則，堅(jiān)持防空防災(zāi)一體化。1978年10月第三次全國(guó)人防會(huì)議上，揚(yáng)州被列為全國(guó)防空襲二類重點(diǎn)城市，其戰(zhàn)略地位十分重要。在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，是敵在沿海登陸、實(shí)施戰(zhàn)略、戰(zhàn)役突襲的首選目標(biāo)之一。揚(yáng)州人防的基本職能是根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織群眾，采取防護(hù)措施，最大限度地減少敵空襲造成的損失，保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)，保障和恢復(fù)城市運(yùn)轉(zhuǎn)功能，保存反空襲的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，奪取防空襲斗爭(zhēng)的徹底勝利。人民防空辦公室是市政府主管人防戰(zhàn)備的職能部門(mén)，是同級(jí)（國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)）的辦事機(jī)構(gòu)，平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)不同的任務(wù)和職責(zé)。市人防辦公室設(shè)立黨組，隸屬市委領(lǐng)導(dǎo)。先后設(shè)立人事秘書(shū)處、指揮通信處、工程處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室、通信站、工程管理站（平戰(zhàn)結(jié)合處）、執(zhí)法大隊(duì)等職能部門(mén)。揚(yáng)州人防從成立至今，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力和基礎(chǔ)，全面工作在蘇北、蘇中名列前茅。人防工程建設(shè)總量符合南京戰(zhàn)區(qū)提出的二類設(shè)防城市人均面積要求。人防地下指揮所和地面應(yīng)急指揮中心建成使用。人民防空組織指揮、通信、警報(bào)建設(shè)得到加強(qiáng)，按要求建立和訓(xùn)練人防專業(yè)隊(duì)疏散基地建成使用，人防通信與警報(bào)網(wǎng)絡(luò)初步建成。人防知識(shí)教育在以中學(xué)生為重要的同時(shí)積極向街道社區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位拓展，每年受教育者達(dá)數(shù)萬(wàn)人。依法建、管人防逐步走上軌道?！皽?zhǔn)軍事化”建設(shè)成效明顯。縣（市、區(qū)）人民防空建設(shè)得到較快發(fā)展。為今后的建設(shè)與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。訓(xùn)練是提高戰(zhàn)斗力的根本途徑，我市民防部門(mén)緊緊圍繞人民防空“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”使命任務(wù)，堅(jiān)持“能打仗，打勝仗”戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，狠抓按綱施訓(xùn)工作落實(shí)，將5月份作為民防訓(xùn)練月，分別在揚(yáng)州國(guó)防訓(xùn)練基地、大金山國(guó)防訓(xùn)練基地和南京人防疏散基地，組織局機(jī)關(guān)和直屬單位全體工作人員開(kāi)展了準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，提高了人防實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。理論學(xué)習(xí)，提高參訓(xùn)人員思想認(rèn)識(shí)。在長(zhǎng)期的和平環(huán)境，為使人防訓(xùn)練組織得到規(guī)范、日常訓(xùn)練變成常態(tài)、訓(xùn)練指標(biāo)成為“經(jīng)常性中心工作”，市民防局從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，5月24日，邀請(qǐng)市委黨校專家對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了“十九大精神輔導(dǎo)”，全面領(lǐng)會(huì)和把握十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代重要思想指導(dǎo)民防工作，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)投入到民防實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中去。5月25日上午，邀請(qǐng)揚(yáng)州軍分區(qū)酈斌司令員為大家輔導(dǎo)了《中國(guó)周邊的安全威脅與挑戰(zhàn)》，提高了參訓(xùn)人員國(guó)防民防意識(shí)。5月28日下午，邀請(qǐng)解放軍陸軍指揮學(xué)院王文臣教授從《人民防空的歷史發(fā)展及地位作用》，闡明了人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要方面，人防訓(xùn)練與保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全緊密關(guān)聯(lián)。體能訓(xùn)練，強(qiáng)化參訓(xùn)人員身體素質(zhì)。參訓(xùn)人員要有強(qiáng)健的體魄，才能出色地完成人防實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練任務(wù)。５月29日上午，參訓(xùn)人員統(tǒng)一著迷彩訓(xùn)練服，進(jìn)行了近兩個(gè)小時(shí)的軍姿隊(duì)列訓(xùn)練，雖然氣溫高，但大家走起隊(duì)列來(lái)有板有眼，沒(méi)有叫苦叫累。29日下午，隨著指揮長(zhǎng)一聲令下，參訓(xùn)人員開(kāi)始了10公路野外徒步拉練，一路上，大家頭頂烈日，疾行在叢林和沙石山路上。行進(jìn)途中，指揮員根據(jù)地形特點(diǎn)，模擬行進(jìn)路段遭“敵”生化武器襲擊，參訓(xùn)人員迅速穿戴防毒面具，拉開(kāi)距離，快速通過(guò)“染毒地帶”。高強(qiáng)度的體能訓(xùn)練，培育戰(zhàn)斗精神，磨練了參訓(xùn)人員戰(zhàn)斗意志，為提升民防遂行任務(wù)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)參訓(xùn)人員打贏本領(lǐng)。為熟練掌握和使用武器裝備，5月25日下午，揚(yáng)州軍分區(qū)教官為參訓(xùn)人員講解了輕武器射擊要領(lǐng)，參訓(xùn)人員認(rèn)真聆聽(tīng)，認(rèn)真操作，據(jù)槍、瞄準(zhǔn)、擊發(fā)一絲不茍，射擊成績(jī)喜人。為掌握好野外行進(jìn)的方向，5月30日上午，在南京人防疏散基地，解放軍陸軍指揮學(xué)院教員首先為參訓(xùn)人員進(jìn)行了地圖識(shí)圖、用圖方面的理論授課，然后理論結(jié)合實(shí)際，參訓(xùn)人員徒步到水庫(kù)旁、密林間，利用自然光線和樹(shù)木植被判斷方向，在紙質(zhì)地圖上，尋找自己所處的位置，再選取一個(gè)附近的陌生建筑目標(biāo)，測(cè)量計(jì)算之間的方位、距離，最后徒步急行軍繞過(guò)幾個(gè)山頭尋找到該目標(biāo)。訓(xùn)練使大家掌握了識(shí)圖用圖基本知識(shí)，增強(qiáng)了野外生存技能。在訓(xùn)練間隙大家還參觀了雷鋒文化館、國(guó)防教育展覽館、抗戰(zhàn)遺址、抗戰(zhàn)紀(jì)念墻和南京人防疏散基地。揚(yáng)州市民防局高度重視民防按綱施訓(xùn)工作，訓(xùn)練前成立了以陳小浩局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制訂訓(xùn)練計(jì)劃，精心組織各項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)全程參加訓(xùn)練活動(dòng)，訓(xùn)練不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)有效。高溫酷暑擋不住民防人練兵的熱情，通過(guò)訓(xùn)練，大家表示，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好人民防空訓(xùn)練演練工作，不斷提高遂行多元化任務(wù)的能力，推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)向深層次發(fā)展。