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邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局是主管全市城市管理行政執(zhí)法和城市管理工作的市人民政府工作機構,是邵陽市市區(qū)城市管理領域相對集中行政處罰權的行政執(zhí)法部門。一、市城市管理和綜合執(zhí)法實行一級執(zhí)法主體,市城市管理和綜合執(zhí)法局為本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法的主體,依據湖南省人民政府湘政函〔2004〕224號批復規(guī)定,結合邵陽市實際情況,具體行使下列行政處罰權:(一)行使市容環(huán)境、衛(wèi)生管理方面法律,法規(guī),規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的違法律筑物或者設施。(二)行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。(三)行使市政管理方面法律,法規(guī),規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。(四)行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,在市區(qū)未經環(huán)保部門許可經營、作業(yè)產生超標噪音的行政處罰權:在城區(qū)向水體傾倒廢棄物的行政處罰權;在城市人口集中區(qū)因焚燒、運輸和經營餐飲等行為而產生有毒,有害氣體或煙塵的行政處罰權。 (五)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販,以及有照但不按執(zhí)照規(guī)定場地經營而進行店外經營、店外作業(yè)的商販的行政處罰權;行使對自產蔬菜和農副產品未進入政府指定地點銷售的行政處罰權;行使對違規(guī)設置戶外廣告行為以及對影響市容的破損、殘缺廣告的所有者或經營者的行政處罰權。(六)行使城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對當路擺攤設點、堆物及占道作業(yè)等侵占城市道路和公共場地行為的行政處罰權;對城區(qū)內違反煙花爆竹管理規(guī)定行為的行政處罰權;對在城區(qū)違法違規(guī)養(yǎng)犬、算命等影響治安和城市管理秩序行為的行政處罰權。 二、市城市管理和綜合執(zhí)法局現(xiàn)時行使以下城市管理職能:(一)負責貫徹執(zhí)行國家有關城市管理的法律、法規(guī);擬訂市政府加強對城市管理方面的規(guī)范性文件;負責全市城市管理的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調和督促檢查、考核考評以及行政復議工作。(二)負責市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合協(xié)調、監(jiān)督管理、檢查考核;負責城市環(huán)境綜合整治管理;負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設項目計劃、協(xié)調、實施和維護管理。(三)負責城市道路占用挖掘、渣土、戶外廣告場地、城區(qū)燈化美化及城市廣場、游園等公共場地的管理。(四)負責市城市管理系統(tǒng)行政、事業(yè)性收費管理,以及專項資金的計劃、編制和管理。(五)負責市城市管理系統(tǒng)干部人事、組織建設、機構編制、宣傳教育、思想政治工作和精神文明建設。(六)負責生活垃圾無害化處理、餐廚垃圾處置、大型垃圾中轉站、城區(qū)建筑垃圾和固體廢棄處置的監(jiān)督管理。(七)負責市城區(qū)數字城管平臺的建設、營運、維護和管理。(八)負責市城區(qū)公共自行車系統(tǒng)和摩托車??奎c的建設、營運和管理。(九)負責資江、邵水市區(qū)段,即資江二橋至造紙廠碼頭段、沿江橋至紅旗河與邵水交匯處段的以下職能:河段沿河兩岸垃圾清掃、清運和保潔,水面漂浮物的打撈,市容和環(huán)衛(wèi)管理的行政處罰權。三、負責對各縣(市)城鎮(zhèn)管理和行政執(zhí)法的業(yè)務指導。 四、履行省、市人民政府依法規(guī)定的其它職責、完成市委、市人民政府交辦的其它任務。
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