根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜連云港市機(jī)構(gòu)改革方案》的通知》（蘇辦〔2019〕13號(hào)），制定本規(guī)定。連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。加掛市人民防空辦公室、市地震局、市園林局牌子。連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空和防震減災(zāi)工作的方針政策和省市委的決策部署，在履行職貴過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：（一）承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。編制全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法工作。組織開(kāi)展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用體系建設(shè)工作。（二）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案，并指導(dǎo)實(shí)施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)全市住房保障體系建設(shè)，建立并指導(dǎo)保障性安居工程運(yùn)營(yíng)管理制度的實(shí)施。監(jiān)督全市除住房公積金外的其他住房資金的管理、使用和安全。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好中央、省、市有關(guān)廉租住房資金安排，指導(dǎo)和監(jiān)督縣、區(qū)組織實(shí)施。（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認(rèn)定、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、裝飾裝修、國(guó)有土地上房屋征收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。參與制定全市國(guó)有土地出讓計(jì)劃。配合做好房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作。（四）承擔(dān)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）和歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)、保護(hù)規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計(jì)審查工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃、應(yīng)急避難場(chǎng)所布局規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施的抗震設(shè)防工作，指導(dǎo)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作。（五）擬訂城市建設(shè)綜合性發(fā)展規(guī)劃。擬訂全市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全市市政公用事業(yè)發(fā)展和市政墓礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理的責(zé)任。研究提出全市重大墓礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方案。推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選的組織推薦和申報(bào)工作。參與生態(tài)文明、智慧城市、蘇北發(fā)展工作。（六）承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)全市城市園林綠化工作的責(zé)任。制定全市城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性及古樹(shù)名木保護(hù)等工作。指導(dǎo)城市公園建設(shè)管理、古典園林保護(hù)修復(fù)、傳統(tǒng)園林營(yíng)造技藝傳承等工作。指導(dǎo)縣區(qū)創(chuàng)建“園林城市”、“生態(tài)園林城市”.負(fù)責(zé)組織各種園林園藝展覽和交流活動(dòng)。（七）協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，參與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。配合開(kāi)展小城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾住房條件改善工作，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。（八）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。制定和發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)實(shí)施階段全國(guó)、全省統(tǒng)一定額、計(jì)價(jià)依據(jù)和工程造價(jià)管理規(guī)章制度，擬訂工程造價(jià)的管理制度。監(jiān)督各類(lèi)工程建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。（九）承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定規(guī)范建筑市場(chǎng)主體及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)房屋建筑和市政墓礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)、施工許可、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理。促進(jìn)建筑企業(yè)對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)、參與國(guó)際工程承包。擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資非盈利性工程項(xiàng)目集中建設(shè)日常指導(dǎo)和監(jiān)管。（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。制定建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。參與市政府組織的工程重大安全辜故的調(diào)查處理，參與國(guó)家和省、市審批立項(xiàng)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和人民防空重大建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和竣工驗(yàn)收的管理工作。組織評(píng)審市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，審核推薦省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。（十一）承擔(dān)推進(jìn)科技進(jìn)步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策并指導(dǎo)實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織建筑行業(yè)重大科技項(xiàng)目研究和重大建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。組織開(kāi)展重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)及新材料的推廣和應(yīng)用工作。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。指導(dǎo)建筑能效測(cè)評(píng)和綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。（十二）負(fù)責(zé)編制城市人民防空建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和人防工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督人民防空工程建設(shè)參與主體行為。負(fù)責(zé)人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)已建人民防空工程的維護(hù)、使用安全管理責(zé)任。制定全市人民防空宣傳、教育計(jì)劃并督促貫徹實(shí)施。擬訂市人民防空指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制方案。指導(dǎo)制定城市防空襲方案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案。組織制定城市人口疏散計(jì)劃。組織人民防空演習(xí)。負(fù)責(zé)本市人民防空信息化及警報(bào)建設(shè)和管理工作。保障市委、市政府、軍分區(qū)組織指揮全市人民防空行動(dòng)?！妒M訂監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃。擬訂市級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃，編制年度防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。劃定地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。負(fù)責(zé)全市各類(lèi)地震臺(tái)網(wǎng)管理工作，建立健全地震信息共享平臺(tái)。承擔(dān)日常地震活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)問(wèn)和震級(jí)做出預(yù)測(cè)。組織做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象觀測(cè)以及群測(cè)群防工作。承擔(dān)全市震害防御管理工作。監(jiān)督管理以地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)表述的抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況、地震安全性評(píng)價(jià)工作。（十四）負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，參與有關(guān)事故的調(diào)查處理及應(yīng)急管理工作。組織開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。推進(jìn)本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（十五）指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè)管理工作。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。組織對(duì)外交流與合作。（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。