淮安市民政局是淮安市政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門。主管救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)國家、省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂全市民政事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,擬訂全市民政工作有關(guān)行政性措施和規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和督促檢查；指導(dǎo)全市民政工作的改革和發(fā)展。（二）貫徹執(zhí)行國家、省社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)的管理的法律、法規(guī)；擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理的有關(guān)規(guī)定；承擔(dān)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對(duì)下級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作予以指導(dǎo)。（三）負(fù)責(zé)擬訂全市各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并組織實(shí)施；承擔(dān)由民政部門管理的傷殘人員的傷殘撫恤管理工作；承擔(dān)追認(rèn)革命烈士的審核和革命烈士褒揚(yáng)工作。（四）擬訂退役士兵、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制和分解下達(dá)部省屬、市屬單位退役士兵接收安置計(jì)劃；組織指導(dǎo)軍供站和移交地方安置的軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所的服務(wù)管理工作；組織指導(dǎo)全市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。（五）擬訂全市救災(zāi)工作實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，組織核查、上報(bào)和發(fā)布災(zāi)情，負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配、管理、自然災(zāi)害救助物資救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；承擔(dān)市減災(zāi)委員會(huì)具體工作。（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)救助體系建設(shè)；負(fù)責(zé)和參與擬訂全市社會(huì)救助規(guī)劃、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施和辦法；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作；組織指導(dǎo)全市申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。（七）牽頭全市地名管理，擬訂全市行政區(qū)劃和行政區(qū)域界線、地名管理辦法,承擔(dān)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理工作;承擔(dān)地名委員會(huì)的具體工作。（八）擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的政策、法規(guī)、規(guī)章，并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)；研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議。（九）擬訂全市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法和社會(huì)福利企業(yè)扶持措施,擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法；組織指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。配合黨政機(jī)關(guān)組織開展各類慈善活動(dòng)。（十）擬訂全市婚姻管理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)和城市生活無著的流浪乞討人員救助、流浪未成年人救助實(shí)施辦法；推進(jìn)婚俗、殯葬改革,；指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。(十一)擬訂全市福利彩票發(fā)行計(jì)劃和實(shí)施辦法,組織指導(dǎo)全市福利彩票發(fā)行管理工作,承擔(dān)市級(jí)福利彩票公益金管理工作。(十二)擬訂全市老齡工作發(fā)展規(guī)劃、行政措施和實(shí)施辦法，并協(xié)助組織實(shí)施；承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。(十三)指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；會(huì)同有關(guān)部門采取措施，鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障。(十四)指導(dǎo)縣（區(qū)）民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作,監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的使用管理。受理來信來訪,指導(dǎo)縣（區(qū)）民政系統(tǒng)信訪工作。(十五)會(huì)同市有關(guān)部門擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、辦法和職業(yè)規(guī)范,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。(十六)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。