淮安市住房和城鄉(xiāng)建設局，為市政府工作部門，。其主要職責是：(一）貫徹落實國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設的規(guī)范性文件；研究住房和城鄉(xiāng)建設重大問題，并提出政策建議；組織編制全市住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃。（二）承擔全市城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難家庭的住房保障責任。擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施并組織實施；會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性住房資金安排；指導和監(jiān)督縣（區(qū)）住房保障工作。（三）承擔推進全市住房制度改革的責任。擬訂市區(qū)住房制度改革實施方案及相關(guān)配套政策；組織擬訂全市住房建設規(guī)劃并指導實施；指導住房建設和住房制度改革。（四）承擔全市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的責任。研究擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；負責房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介服務的監(jiān)督管理；負責商品房預售許可管理，統(tǒng)一核發(fā)商品房預（銷）售許可證；負責商品房預售資金和存量房交易資金監(jiān)管；負責房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，實施商品房和存量房交易網(wǎng)上管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、評估機構(gòu)的資質(zhì)管理；參與房地產(chǎn)價格審批；組織市區(qū)住房建設及住宅產(chǎn)業(yè)化的實施。（五）承擔全市房屋管理的責任。負責房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理和城市房屋征收、拆遷、安置監(jiān)管工作；擬訂全市房屋權(quán)屬管理、房屋面積管理、物業(yè)管理和房屋征收、拆遷、安置等方面的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負責房屋權(quán)屬檔案管理；負責房屋安全鑒定和白蟻防治工作；督促、協(xié)調(diào)落實私房政策；負責對被委托執(zhí)法單位履行房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、面積、交易等管理職能中的依法行政情況進行監(jiān)管。（六）參與編制全市城市規(guī)劃；牽頭編制中心城市建設年度重點實施項目與資金需求計劃并指導實施，會同財政部門對城市建設資金使用計劃進行編制、組織實施和過程管理；參與重要固定資產(chǎn)建設項目的可行性研究、立項、規(guī)劃和實施。（七）承擔市政公用事業(yè)建設和監(jiān)管的責任。擬訂全市城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施；負責城市道路、橋梁、照明、排水、生活污水處理和供水等市政基礎(chǔ)設施的建設、維修養(yǎng)護和管理；負責城市供水、排水、生活污水處理、燃氣的行業(yè)管理。（八）承擔全市風景名勝區(qū)和城市園林綠化工作的責任。擬訂全市風景名勝區(qū)和城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導實施；指導全市風景名勝區(qū)建設管理工作。（九）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并監(jiān)督實施；負責村鎮(zhèn)工程建設的指導和技術(shù)服務；指導農(nóng)村住房建設和危房改造；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。（十）承擔全市建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范建筑市場秩序、推進建筑業(yè)發(fā)展的責任。研究擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施，負責建筑市場主體資格認定和監(jiān)督管理；負責制定建設工程造價計價辦法，組織編制全市建設工程標準定額；負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程項目勘察設計、招投標活動、施工許可、工程造價、監(jiān)理、檢測、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作，推進住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的對外交流與合作。（十一）負責全市工程建設管理工作。指導全市工程建設活動，負責重點工程項目建設的協(xié)調(diào)、監(jiān)管以及拆遷協(xié)調(diào)工作；負責工程建設實施階段的監(jiān)督管理；組織編制城鄉(xiāng)建設抗震設防規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防的監(jiān)督管理，組織實施建設工程抗震設防專項審查；負責建設工程施工圖審查，牽頭開展民用建筑初步設計審查工作；指導工程項目建設、政府投資工程組織實施方式改革以及合同管理和工程風險管理。（十二）承擔建設工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責任。擬訂建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及裝飾裝修等政策、規(guī)章制度并組織實施；管理全市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)；負責施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理；負責建設工程質(zhì)量安全現(xiàn)場管理的督查工作；組織或參與重大工程質(zhì)量和施工安全事故調(diào)查處理。（十三）承擔全市建筑節(jié)能和行業(yè)科技發(fā)展的責任。研究擬訂住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、政策；組織實施國家和地方有關(guān)規(guī)范和標準；推進住房和城鄉(xiāng)建設科技進步和成果轉(zhuǎn)化；組織實施重大建筑節(jié)能項目；負責全市建筑節(jié)能發(fā)展及管理工作；指導墻體材料革新和散裝水泥工作。（十四）負責全市住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域人才建設規(guī)劃并指導實施。負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各類人才職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理；指導住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的職業(yè)教育與培訓工作；指導全市住房和城鄉(xiāng)建設檔案工作。（十五）承辦市政府交辦的其他工作。