淮安市殘聯(lián)是中國殘疾人聯(lián)合會的地方組織，是將殘疾人自身代表組織、社會福利團體和事業(yè)管理機構(gòu)融為一體的殘疾人人民團體，具有“代表、服務(wù)、管理”職能；代表殘疾人共同利益、維護殘疾人合法權(quán)益；開展各項業(yè)務(wù)活動，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。其機關(guān)主要職能是：（一）聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。（二）團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚樂觀進展精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設(shè)貢獻力量。（三）弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。（四）開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。（五）協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)范和計劃，對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行指導(dǎo)和管理。（六）承擔(dān)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。（七）開展殘疾人事業(yè)的交流和合作。（八）負(fù)責(zé)對各類殘疾人社會團體組織進行監(jiān)督管理。（九）承擔(dān)市委、市政府交辦的其他工作。