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昭通市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé):(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,擬訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受昭通市人民政府委托向昭通市人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運行、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題;負(fù)責(zé)組織全社會重要物資的緊急調(diào)度,參與應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)事件。(三)負(fù)責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況,研究和分析全社會資金平衡,參與制定財政政策、土地政策,綜合分析財政、金融、土地政策執(zhí)行效果并提出對策建議,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。(五)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排中央和省、市投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃,負(fù)責(zé)對市級基本建設(shè)投資計劃進(jìn)行統(tǒng)一管理,指導(dǎo)基本建設(shè)投資計劃的執(zhí)行,安排中央分配的和省、市財政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案和審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目,指導(dǎo)、擬訂上報和管理國外貨款規(guī)劃和建設(shè)項目,擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;負(fù)責(zé)市本級預(yù)算內(nèi)投資公益性項目實行代建的組織實施,指導(dǎo)推行公益性項目代建制,組織開展重點建設(shè)項目稽察,指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策和實施意見,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合管理,組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。(七)承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進(jìn)行監(jiān)測評估的責(zé)任,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的綜合管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,受理市級重大專項規(guī)劃和縣(區(qū))規(guī)劃的立項申請;負(fù)責(zé)牽頭編制起草市級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,指導(dǎo)和銜接縣(區(qū))總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)擬訂市級專項規(guī)劃年度審批計劃,與有關(guān)部門共同組織論證市級專項規(guī)劃草案;負(fù)責(zé)專項規(guī)劃的相關(guān)協(xié)調(diào)和銜接工作,會同相關(guān)主管部門聯(lián)合審批發(fā)布部分市級專項規(guī)劃;負(fù)責(zé)其他專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地方中長期規(guī)劃等與市中長期規(guī)劃的銜接,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及昭通市推進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬訂城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,按規(guī)定權(quán)限編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂重要商品儲備規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織重要商品的收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理糧食、食用油、豬肉、食糖、化肥、成品油等儲備。(九)負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合分析研究經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和項目申報、資金爭取等工作,綜合分析氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。(十一)起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案,擬訂相關(guān)政策,參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定,按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。(十二)負(fù)責(zé)煤、電、油、氣等能源資源管理,擬訂發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;負(fù)責(zé)起草有關(guān)能源的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題;負(fù)責(zé)能源的行業(yè)管理,擬訂能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,監(jiān)測能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)能源的重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、審核規(guī)劃內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目;負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警,發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。擬訂石油儲備規(guī)劃、政策并實施管理;監(jiān)測市內(nèi)外石油市場供求變化,提出石油儲備、輪換和動用建議并組織實施;按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸蛢湓O(shè)施項目,監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備,組織協(xié)調(diào)石油的供應(yīng)調(diào)度;負(fù)責(zé)開展能源對外合作。制定開展市際之間和境外能源資源的發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)市際之間和境外能源開發(fā)利用工作,按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍四茉淳惩馔顿Y項目。參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源進(jìn)出口總量平衡和能源產(chǎn)品價格調(diào)整建議。(十三)承擔(dān)昭通市國防動員委員會有關(guān)具體工作和昭通市西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、昭通市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。(十四)組織擬訂價格和收費改革調(diào)整方案以及管理范圍、原則和辦法并組織實施;制定實行政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格;參與重要建設(shè)項目的可行性研究,提出有關(guān)價格建議;擬訂價格調(diào)控和監(jiān)管的政策措施;負(fù)責(zé)價格運行分析,提出價格總水平控制目標(biāo)和實施價格干預(yù)措施的建議;負(fù)責(zé)監(jiān)測分析價格總水平、重要商品和服務(wù)價格、專項價格,建立價格監(jiān)測預(yù)警體系,實施價格預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測;負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金管理;負(fù)責(zé)價格、收費的管理和監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門擬訂、調(diào)整市管收費標(biāo)準(zhǔn)和項目;協(xié)調(diào)重大價格及收費爭議;受理價格處罰的行政復(fù)議和申訴案件;負(fù)責(zé)對價格和收費違法案件、價格壟斷行為的查處;負(fù)責(zé)明碼標(biāo)價和價格收費公示工作;指導(dǎo)價格誠信建設(shè);負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查及監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)政府制定價格的重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審工作;負(fù)責(zé)價格鑒證監(jiān)管和涉案財物價格鑒證的復(fù)核裁定;負(fù)責(zé)丙級價格評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和乙級、甲級價格評估機(jī)構(gòu)的初審;負(fù)責(zé)取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的初審或認(rèn)定;負(fù)責(zé)價格鑒證師注冊的初審。(十五)承辦昭通市人民政府交辦的其他事項。
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