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太原市規(guī)劃和自然資源局主要職責:一、履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(地)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂全市自然資源、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪地理信息等政策法規(guī)規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。二、負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。組織實施國家統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準和制度體系。組織實施全市自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的統(tǒng)一匯交、監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導市級以下自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。三、負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。組織開展全市自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用等規(guī)章制度。負責全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交、管理等。建立全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。指導監(jiān)督市級以下自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。四、負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。健全全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,加強考核管理。負責全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資(入股)和轉讓工作。負責擬訂土地收購儲備政策,組織實施土地使用權收購和儲備工作,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責全市自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。五、負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹實施全市自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實施國家自然資源開發(fā)利用標準,承擔政府公示自然資源價格體系建設工作,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,履行土地、規(guī)劃、林業(yè)批后監(jiān)管職責,指導實施節(jié)約集約利用。負責全市自然資源市場監(jiān)管。負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村非農(nóng)建設占地管理。六、負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織實施全市主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定,組織編制指導城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實施。開展全市資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定全市生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全全市國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施全市土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責全市土地征收征用管理。七、組織編制、修編、評估控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃和重要地塊修建性詳細規(guī)劃。負責審批全市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃總平面規(guī)劃、建設工程設計方案。八、負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目選址和布局規(guī)劃管理,核發(fā)選址意見書。負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,提供規(guī)劃條件,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、行政區(qū)域內(nèi)跨縣區(qū)重要基礎設施和公用配套建設工程規(guī)劃管理,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。九、負責對市級交通、水利等基礎設施專項規(guī)劃,住房建設、環(huán)境建設、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃報批前的符合性審核工作。十、負責建設工程現(xiàn)場放驗線管理,對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實,核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃認可證。十一、負責審查或報批城市設計方案和城市設計導則。負責城市雕塑、城市綠地、廣場、建筑小品、戶外廣告、城市景觀照明等景觀規(guī)劃管理工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城市雕塑行業(yè)管理(含資質(zhì)審查)。十二、負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、林業(yè)生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,完善公益林補償機制,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。十三、負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。擬訂并實施全市耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施全市耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善全市耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。十四、負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施全市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項工作。負責全市地質(zhì)災害預防和治理,監(jiān)督管理全市地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題和礦泉水及地熱資源勘查開發(fā)的監(jiān)督管理。負責全市古生物化石的監(jiān)督管理。十五、負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制全市地質(zhì)災害防治規(guī)劃、防護標準、森林和草原(地)火災防控規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展全市群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理。承擔全市地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。按照國家防治規(guī)劃和防護標準,開展防火巡護、火源管理、防火設施建設及監(jiān)測預警等工作。十六、負責全市礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審核。負責礦業(yè)權管理。依法行使礦業(yè)權審核審批登記發(fā)證。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。十七、負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理。負責測量標志保護。負責測繪單位資質(zhì)管理工作。承辦測繪任務登記、測繪成果接收、搜集、整理及應用工作。負責測繪市場管理和展示地圖管理工作,監(jiān)督管理測繪專項資金。承擔基礎測繪管理工作,制定并組織實施基礎測繪規(guī)劃和年度計劃。負責城市測繪年度計劃制定下達及管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。十八、推動全市規(guī)劃和自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施規(guī)劃和自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大規(guī)劃和自然資源科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進規(guī)劃和自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展規(guī)劃和自然資源領域對外交流合作。十九、組織開展全市自然資源督察。對縣(市、區(qū))落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察和考核。配合國家和省自然資源督察開展的工作。二十、負責全市規(guī)劃和自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃實施及測繪管理執(zhí)行情況,查處重大違法案件。指導市級以下規(guī)劃和自然資源、林業(yè)主管部門有關行政執(zhí)法工作。二十一、負責全市林業(yè)和草原(地)、濕地及其生態(tài)保護和監(jiān)督管理工作。組織開展全市森林、草原(地)、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。承擔市綠化委員會的日常工作。組織全市林業(yè)、草原(地)、濕地及其生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原(地)重點生態(tài)保護修復工程,開展退耕(牧)還林還草,指導公益林和商品林的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織、指導林業(yè)和草原(地)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原(地)應對氣候變化的相關工作。二十二、負責全市森林、草原(地)、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額,指導執(zhí)行林木憑證采伐、運輸,指導森林經(jīng)營、利用工作。負責林地、林權管理和天然林保護工作,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,組織、指導公益林劃定和管理工作,負責市級林區(qū)國有林管理機構及森林資源的管理。負責森林資源資產(chǎn)抵押登記工作。負責政策性森林保險管理工作。負責市級林業(yè)合作社示范社管理工作。負責東西山林地林木認養(yǎng)備案工作。貫徹國家濕地保護標準,擬訂全市濕地保護規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。二十三、負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂全市防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃,按照國家荒漠化防治標準擬訂配套政策措施并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織、指導沙塵暴災害預測預報工作和應急處置。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約的有關工作。二十四、負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整市級重點保護的陸生野生動物、植物名錄,組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、人工繁育或培植、拯救保護、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。負責全市林業(yè)和草原(地)有害生物的預測、預報、防治和檢疫工作。負責全市森林和草原(地)植物檢疫管理工作,負責外來林業(yè)和草原(地)有害生物的防范等工作。二十五、負責監(jiān)督管理全市國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、沙漠公園等各類自然保護地。在國家自然保護地規(guī)劃和相關國家標準指導下,負責全市各類自然保護地的設立、規(guī)劃、建設和特許經(jīng)營等工作,負責各類自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整、撤銷各類市級自然保護地的審核建議并按程序報批,承擔世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的相關工作。負責生物多樣性保護和森林公園等級管理工作。二十六、指導國有林場和國有苗圃基本建設和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原(地)生物種質(zhì)資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。二十七、監(jiān)督管理林業(yè)和草原(地)資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原(地)預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按規(guī)定權限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂全市林業(yè)和草原(地)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原(地)生態(tài)補償工作,負責育林基金征收工作。二十八、負責推進林業(yè)和草原(地)改革相關工作。擬訂集體林權制度、市級國有林區(qū)、國有林場、草原(地)等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施,指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。按照國家林業(yè)和草原(地)資源優(yōu)化配置、木材利用及相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關配套政策措施并監(jiān)督實施。指導全市林業(yè)和草原(地)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,對全市林業(yè)和草原(地)生產(chǎn)企業(yè)實行行業(yè)指導。按分工組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。二十九、負責全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導全市林業(yè)重大違法案件的查處,負責相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導林區(qū)社會治安治理工作。三十、宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)規(guī)章,受理規(guī)劃和自然資源行政復議并組織聽證。三十一、依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔職責范圍內(nèi)有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。三十二、負責對縣(市、區(qū))自然資源行政主管部門及分局領導班子和科級干部的管理。三十三、負責山西綜改示范區(qū)規(guī)劃管理工作。三十四、實行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。三十五、完成市委、市政府交辦的其他任務。
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