的通知》(冀辦字〔2018〕106號(hào)),制定本規(guī)定。石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)展改革委)為市政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正縣級(jí),加掛市糧食和物資儲(chǔ)備局、市口岸和......"/>
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根據(jù)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<石家莊市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(冀辦字〔2018〕106號(hào)),制定本規(guī)定。石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)展改革委)為市政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正縣級(jí),加掛市糧食和物資儲(chǔ)備局、市口岸和物流發(fā)展辦公室牌子。中共石家莊市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市委財(cái)經(jīng)辦)設(shè)在市發(fā)展改革委,接受市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)日常工作,組織開(kāi)展全市財(cái)經(jīng)重大問(wèn)題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)置市委財(cái)經(jīng)辦秘書(shū)處,負(fù)責(zé)處理市委財(cái)經(jīng)辦日常事務(wù)。市發(fā)展改革委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)辦相關(guān)工作,接受市委財(cái)經(jīng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是:(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)地方性法規(guī),政府規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件。(二)提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。(三)貫徹落實(shí)國(guó)家、省宏觀(guān)調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。參與貫徹落實(shí)國(guó)家、省財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。落實(shí)國(guó)家、省完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策,推動(dòng)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位管理體制改革工作。(五)提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施全市“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。(六)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理。擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專(zhuān)項(xiàng)資金,按規(guī)定權(quán)限對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。規(guī)劃全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,組織推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。落實(shí)推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好易地扶貧搬遷等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。(八)貫徹實(shí)施國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。(九)推動(dòng)實(shí)施全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局市級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問(wèn)題。(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。(十一)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。(十三)組織擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求。(十四)擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定由市級(jí)管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)價(jià)格(收費(fèi))申訴案件行政復(fù)議和裁決,負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的價(jià)格不明,或者價(jià)格有爭(zhēng)議的,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類(lèi)有償服務(wù)的價(jià)格認(rèn)定。負(fù)責(zé)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)節(jié)處理工作。對(duì)縣(市、區(qū))有異議的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。(十五)提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度制定計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。負(fù)責(zé)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)煤炭、天然氣等能源市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)散裝水泥推廣管理工作。(十六)擬訂全市糧食流通規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通設(shè)施建設(shè),承擔(dān)全市糧食流通宏觀(guān)調(diào)控,落實(shí)國(guó)家、省糧食購(gòu)銷(xiāo)政策和糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。承擔(dān)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。(十七)擬訂市級(jí)糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作,承擔(dān)物資承儲(chǔ)企業(yè)以及物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。監(jiān)測(cè)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警;會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理棉花等重要商品儲(chǔ)備工作。(十八)協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)口岸建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展,組織推動(dòng)國(guó)際航線(xiàn)、國(guó)際班列的開(kāi)行,以及重大物流園區(qū)和物流項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)工作。(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 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