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江蘇省發(fā)展和改革委員會,為江蘇省人民政府組成部門。其主要職責是:(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,負責全省經(jīng)濟、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào),提出國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標及政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。綜合分析國內(nèi)外及全省經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,加強全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預測與預警分析。研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議。組織開展全省科學發(fā)展評價考核工作。受省政府委托向省人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。(二)負責擬訂并組織實施省級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,依據(jù)職責負責編制并組織實施重大基礎(chǔ)設施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃和計劃。負責發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡,負責有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。(三)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟體制改革的責任,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革,負責有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題,協(xié)調(diào)指導年度重點改革工作,推進有關(guān)領(lǐng)域改革,指導有關(guān)改革試點工作。指導和協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會發(fā)展。(四)負責全省固定資產(chǎn)投資的綜合管理,研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策與措施,引導民間投資方向。研究提出投資體制改革建議方案并組織實施。負責規(guī)劃重大建設項目布局和全省重點建設項目投資管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省政府各類投資資金的使用,提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理,安排省級財政性建設資金。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度,負責審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算,組織竣工驗收、后評價工作,按照權(quán)限核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目,負責審核和轉(zhuǎn)報由國務院或國家發(fā)展和改革委員會審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目。負責省級政府投資項目代建制工作。組織開展重大建設項目稽察,指導全省工程咨詢業(yè)發(fā)展。(五)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議,綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設,指導協(xié)調(diào)和組織推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責安排重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設項目,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。負責綜合協(xié)調(diào)全省服務業(yè)發(fā)展工作,組織擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。研究提出全省交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。(六)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,綜合協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織全省社會發(fā)展總體水平的評估,研究提出促進社會全面發(fā)展的政策建議。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進基本公共服務均等化的有關(guān)工作。(七)擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。負責我省全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測,指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。按照權(quán)限核準、審批或?qū)徍宿D(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目,負責進口設備免稅確認。會同有關(guān)部門提出全省開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,參與開發(fā)區(qū)設立審核和政策協(xié)調(diào)工作。(八)負責重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作。按分工編制全省有關(guān)重要商品、原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,組織實施糧食、棉花進出口計劃。牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。會同有關(guān)部門管理省級糧食、食用植物油等儲備。(九)牽頭負責全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展工作,組織擬訂促進區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,研究、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重大問題。組織擬訂城鎮(zhèn)(市)化發(fā)展、蘇北發(fā)展、沿海發(fā)展以及海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,安排區(qū)域重大生產(chǎn)力布局。推進流域治理,參與擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護政策。負責我省參與長三角地區(qū)合作與發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)工作。負責以工代賑工作。(十)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省資本市場發(fā)展,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,研究擬訂重大項目投融資方案。綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況,研究提出相關(guān)的政策建議。負責企業(yè)發(fā)行債券的審批、審核、轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作。負責協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金的發(fā)展,負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。負責對全省物價的宏觀指導和價格總水平的平衡工作。(十一)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設,負責資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。負責全省應對氣候變化工作,組織擬訂我省應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。(十二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省際間地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作,負責組織省際間對口支援、援建協(xié)調(diào)等工作,參與東西部合作和省際間合作交流的有關(guān)工作。(十三)負責起草有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的地方性法規(guī)和規(guī)章草案,制定相關(guān)規(guī)范性文件。指導和協(xié)調(diào)全省招標投標工作,牽頭制定招標投標綜合性政策。(十四)負責全省國民經(jīng)濟動員工作,組織擬訂全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃和有關(guān)計劃、預案,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟動員與國家經(jīng)濟、國防建設之間的重大問題。(十五)承辦省政府交辦的其他事項。
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