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中山市發(fā)展和改革局的主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策;組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施、監(jiān)測、評估;承擔各類重大發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;受市人民政府委托向市人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的報告。(二)研究分析宏觀經(jīng)濟運行和社會管理中的重大問題,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展;研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,負責宏觀經(jīng)濟社會預測、預警;研究分析財政、土地、金融等方面的情況,參與財政、土地、金融體制改革以及政策的制定,提出投資融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議;監(jiān)測、分析國內(nèi)外市場狀況,研究提出貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀管理政策建議。(三)承擔指導推進經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革的重大問題,組織擬訂經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;指導和推進經(jīng)濟體制改革試點(試驗區(qū))工作;承擔統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的責任,分析研究和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展中的重大問題,牽頭制訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策、措施。(四)承擔規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要市人民政府安排投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃;安排市級財政性投資項目,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核、備案重大建設(shè)項目、重大外資項目、重大境外投資項目,核準涉及公共資源開發(fā)利用項目的競爭性配置方案;組織實施企業(yè)投資項目管理制度改革,簡化審批程序、下放審批權(quán)限、完善備案程序,研究制訂引導民間投資的政策措施;指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用;按規(guī)定指導和協(xié)調(diào)招標投標工作,對重大建設(shè)項目招標投標進行監(jiān)督檢查;組織開展重大建設(shè)項目稽察,協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)的重大問題;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。(五)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級,提出重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;組織擬訂和實施服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。(六)負責綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;分析綜合交通運輸運行狀況,提出綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)綜合交通重大事項;承擔市內(nèi)公共交通、市干線交通網(wǎng)絡(luò)、部省合作鐵路、城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)及民航項目的組織協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)籌推進全市軌道交通規(guī)劃建設(shè)。(七)研究能源開發(fā)和利用,提出綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實施,完善對能源產(chǎn)業(yè)的管理,推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,研究提出相關(guān)體制改革建議,監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展狀況,規(guī)劃重大能源項目布局,推動能源消費總量控制,參與粵港澳能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展與合作,開展能源對外合作。(八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料總量平衡計劃并監(jiān)督執(zhí)行,會同有關(guān)部門管理市級糧食等重要物資儲備。(九)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂人口和社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責綜合分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題,牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長期規(guī)劃及綜合性工作方案,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能和應對氣候變化相關(guān)工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題;組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。(十一)組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,推進經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。(十二)貫徹國家和省市的價格方針、政策和法律法規(guī);擬訂價格(收費)地方規(guī)范性文件,及有關(guān)政策措施并組織實施;研究提出和組織實施價格改革中長期規(guī)劃、年度計劃,推進有關(guān)專項價格改革方案和試點工作;負責價格分析、預測、預警和監(jiān)控;擬訂年度價格總水平控制目標及價格調(diào)控措施并組織實施;管理國家、省列名管理的商品和服務價格,承擔行政事業(yè)性收費管理工作,負責相關(guān)價格公共服務工作。(十三)依法實施市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,制止低價傾銷、牟取暴利、價格欺詐等不正當價格行為,指導行業(yè)價格自律;組織實施明碼標價;調(diào)查和處理價格投訴舉報,依法對各類價格(收費)行為進行監(jiān)督檢查;對價格(收費)違法行為實施行政處罰和行政強制措施,維護公平競爭的價格秩序。(十四)貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)糧食工作的方針政策和法律法規(guī);研究提出糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、糧食購銷政策和動用儲備糧的建議,開展糧食產(chǎn)銷合作,保障糧食安全;承擔糧食監(jiān)測預警和應急責任;擬訂糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實施;負責對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理;負責市級儲備糧行政管理、軍糧供應管理和糧食流通行業(yè)監(jiān)管;負責規(guī)劃和協(xié)調(diào)糧食倉庫、流通設(shè)施、市場體系建設(shè)。(十五)承辦上級交辦的其他事項。
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