福建省人民代表大會及其常務(wù)委員會是福建省的政府機(jī)關(guān)?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。縣級以上的地方各級人大常委會，是本級人民代表大會即地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)。《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，縣級以上的地方各級人民代表大會行使 15 項職權(quán)，各級人民代表大會常務(wù)委員會行使 14 項職權(quán)。人大及其常委會的主要職權(quán)通常又被概括為“四權(quán)”：立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事選舉任免權(quán)。立法權(quán)。自福建省人大及其常委會于 1979 年、福州市人大及其常委會于 1982 年、廈門市人大及其常委會于 1994 年分別擁有地方立法權(quán)以來，我省形成了省級立法、較大的市立法和特區(qū)立法組成的地方立法格局。近三十年來，省人大及其常委會切實加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，堅持把立法同改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策緊密結(jié)合起來，根據(jù)地方立法“不抵觸、有地方特色和時代精神、可操作”的要求，適時制定和完善有關(guān)地方性法規(guī)，有力地保障和促進(jìn)了我省改革開放和各項事業(yè)的發(fā)展。從 1979 年底至 2008 年 5 月，共審議通過地方性法規(guī) 242 項，修改地方性法規(guī) 97 項，廢止地方性法規(guī) 58 項，現(xiàn)行有效地方性法規(guī) 184 項；福州市人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效地方性法規(guī) 60 項；廈門市人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效地方性法規(guī) 73 項，其中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī) 53 項，較大的市法規(guī) 20 項。監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督工作可分為法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。法定監(jiān)督方式主要包括視察、聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、詢問、質(zhì)詢、撤職、罷免、特定問題調(diào)查、預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件的備案審查等。近三十年來，省人大及其常委會根據(jù)憲法法律賦予的職權(quán)，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的問題和社會反映強(qiáng)烈的問題，開展形式多樣的監(jiān)督活動。先后聽取和審議一府兩院的工作報告 500 多項，對 200 多部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查監(jiān)督，解決了法律法規(guī)實施中的一些重要問題。省人大在運(yùn)用質(zhì)詢等具有較強(qiáng)約束力的監(jiān)督形式方面也有一些成功的實踐。重大事項決定權(quán)。人大常委會集體行使職權(quán)、集體決定問題。將地方重大事項和黨的主張通過法定程序成為國家意志，既可以有效地減少地方重大事項決策的失誤，也可以使決策真正體現(xiàn)本行政區(qū)域人民群眾的意志和利益。這也是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要環(huán)節(jié)。近三十年來，省人大及其常委會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的需要，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，共作出了 310 多項決議決定。如 2005 年初，省人大常委會提請省十屆人大三次會議作出了關(guān)于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定，把省委的決策轉(zhuǎn)化為全省人民的意志，進(jìn)一步明確我省各級國家機(jī)關(guān)的職責(zé)，更好地凝聚各方面的智慧和力量，促進(jìn)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。人事選舉任免權(quán)。依照法定的權(quán)限與程序，選舉、任命和免去本級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成員的公職，這是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是管理地方國家事務(wù)的重要保證。選舉權(quán)屬于省人民代表大會。任免權(quán)屬于省人大常委會。省人大及其常委會對由其產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)工作人員，有罷免、免職、撤職和接受辭職四種去職方式。近三十年來，根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，地方選舉工作進(jìn)行了改革與完善，實行縣、鄉(xiāng)兩級人大代表直接選舉；實行選民、代表聯(lián)合提名候選人；實行普遍差額選舉。在依法做好選舉工作的同時，省人大常委會還認(rèn)真做好人事任免工作。近三十年來，共任免人大機(jī)關(guān)工作人員 290 多人次，政府組成人員 590 多人次，審判人員 1140 多人次，檢察人員 1570 多人次，為地方國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和我省改革發(fā)展穩(wěn)定提供了組織保證。省人大及其常委會還對如何行使好選舉任免權(quán)進(jìn)行了積極探索與完善。