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根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(閩委辦〔2014〕41號)和《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈福州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見〉的通知》(榕委發(fā)〔2014〕17號),設立福州市發(fā)展和改革委員會(加掛“福州市物價局”牌子),為市人民政府工作部門,正處級。其主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放、重點項目建設管理、人口、價格的法律法規(guī)、戰(zhàn)略方針和政策;起草并組織實施我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放、重點項目、價格等有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策;負責擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃,研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標、政策建議;受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。(二)承擔統(tǒng)籌全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任;研究分析國內(nèi)外、省內(nèi)外和本市經(jīng)濟形勢,跟蹤和預測全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;提出經(jīng)濟社會保持持續(xù)較快發(fā)展的政策建議。組織研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議,承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組的日常工作。(三)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任;研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題;組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門銜接重要專項經(jīng)濟體制改革;指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;牽頭負責社會信用體系建設。(四)承擔重大建設項目規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的責任;擬訂全市固定資產(chǎn)投資計劃和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排市級政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃;參與安排市級預算內(nèi)投資計劃;按規(guī)定負責固定資產(chǎn)投資項目的審批(含核準、備案,下同)、審核以及對項目節(jié)能評估的審查;負責市級政府投資項目后評價的組織管理與協(xié)調(diào);指導和協(xié)調(diào)招投標工作,監(jiān)督重大建設項目的招投標活動。(五)貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題;負責全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大政策與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;組織擬訂現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,參與擬訂和實施現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;牽頭組織擬訂交通運輸(包括鐵路、地鐵)、能源保障基礎設施規(guī)劃,協(xié)調(diào)綜合運輸、能源保障體系建設的有關(guān)重大問題;研究提出貫徹國家、省民航發(fā)展的政策、措施和意見;研究擬訂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題;組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、項目成果轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的問題。(六)貫徹實施全省主體功能區(qū)規(guī)劃,負責協(xié)調(diào)我市有關(guān)規(guī)劃的實施并進行監(jiān)測評估;研究提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重點區(qū)域開發(fā)、城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。(七)研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策;參與全市外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與監(jiān)測以及全市國際收支平衡工作;參與全市對外招商項目推介,按規(guī)定負責審批、審核利用外資項目和境外投資項目。(八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任;根據(jù)國內(nèi)外兩個市場與我市有關(guān)重要商品的供求情況,參與調(diào)整糧食等重要商品市內(nèi)供求的總量與進出口計劃;會同有關(guān)部門組織市級部分重要商品、戰(zhàn)略物資的儲備。(九)承擔市重點項目建設管理辦公室職責。組織協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃重大項目及市級重點項目盤子的生成、儲備、推進和跟蹤,牽頭負責項目實施過程的協(xié)調(diào)、服務工作。負責全市重點項目建設情況的研究分析,提出有關(guān)對策建議,牽頭負責項目建設情況的督查、考核。組織開展市級重點項目前期工作經(jīng)費篩選安排,會同或配合有關(guān)部門開展重點項目建設保障工作。督促有關(guān)單位加強重點項目建設質(zhì)量和安生生產(chǎn)工作;配合國家、省重大建設項目稽察特派員辦公室開展工作。(十)擬訂價格總水平調(diào)控目標并負責組織實施;監(jiān)測、預警、調(diào)控市場價格,分析價格形勢;協(xié)調(diào)價格爭議和價格銜接;引導和規(guī)范經(jīng)營者的自主定價行為;指導行業(yè)組織的價格活動;負責價格調(diào)節(jié)基金的征收工作,配合有關(guān)部門共同管理和監(jiān)督使用;參與政府儲備商品的價格管理。實施價格管理、聽證和監(jiān)審;負責行政事業(yè)性收費標準的核定、管理和監(jiān)督;依法查處價格違法行為和價格壟斷行為;依法受理各種價格、收費違法行為的舉報、投訴;組織開展商品、服務價格和各種收費的明碼標價工作;依法負責價格評估機構(gòu)、價格評估人員的管理工作;負責涉案物品價格鑒定的監(jiān)督管理。(十一)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃;參與擬訂科學技術(shù)、環(huán)境保護、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂并實施應對氣候變化規(guī)劃及政策措施;銜接生態(tài)建設、資源節(jié)約和環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和項目建設。(十三)承擔市國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室職責。組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題;組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
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