根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自貢市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(川委廳〔2010〕23號)和《中共自貢市委、自貢市人民政府印發(fā)自貢市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和自貢市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見的通知》（自委發(fā)〔2010〕13號)，設(shè)立自貢市人民防空辦公室(簡稱市人防辦)，為自貢市人民政府工作部門。人民防空，是指人民政府和軍事部門動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的措施和行動，簡稱“人防”。人民防空是國防的重要組成部分，是國家防空的重要分支，是信息化條件下人民戰(zhàn)爭的重要成分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保障，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國、利民的社會公益事業(yè)。人民防空實(shí)行“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。實(shí)行軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。我市人民防空開展的主要工作有：人防政策法規(guī)建設(shè)、人防組織指揮建設(shè)、人防通信警報(bào)建設(shè)、人防工程建設(shè)和人防平戰(zhàn)結(jié)合工作。平時建立健全人民防空組織指揮體系；組織防護(hù)工程和疏散體系建設(shè)；組織重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)；建立健全通信警報(bào)系統(tǒng)；組建和訓(xùn)練人民防空專業(yè)隊(duì)伍；落實(shí)有關(guān)人民防空的法規(guī)和規(guī)章制度；組織人民防空教育和訓(xùn)練，培養(yǎng)人民防空專業(yè)人才；管理人民防空經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)，戰(zhàn)時收集整合空襲的有關(guān)信息，制定防范和減輕空襲危害的行動計(jì)劃和預(yù)案，為組織實(shí)施人民防空行動提供決策建議；綜合協(xié)調(diào)軍隊(duì)和政府有關(guān)部門，組織信息防護(hù)和人員疏散隱蔽、物資轉(zhuǎn)移以及重要目標(biāo)的偽裝、防護(hù)，協(xié)助將城市轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時管理體制；組織人防專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)、搶修活動，指導(dǎo)人民群眾開展互救、互助活動，組織恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等，盡快消除空襲后果；當(dāng)城市民兵隊(duì)伍中的對空打擊力量由人民防空指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時，人民防空還應(yīng)有抗敵空襲作戰(zhàn)的任務(wù)。其主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行人民防空法律、法規(guī)、規(guī)章和國家人民防空工作的方針、政策。（二）根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及國防建設(shè)需要，編制全市人民防空事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（三）依法擬定全市人民防空重點(diǎn)城市的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；參與人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃的制訂和審查；審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對人防城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）組織開展人民防空組織指揮工作；監(jiān)督指導(dǎo)城市防空襲方案和各項(xiàng)保障方案的落實(shí)。指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和訓(xùn)練工作。（五）負(fù)責(zé)制定人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，組織人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)建設(shè)。（六）組織管理人民防空工程建設(shè)；編制全市人民防空建設(shè)總體規(guī)劃；對人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查和指導(dǎo)城市建設(shè)、基本建設(shè)和城市開發(fā)利用地下空間貫徹人民防空要求的執(zhí)行情況；組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程。（七）組織開展人民防空宣傳教育；制定人民防空教育計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織人民防空教育計(jì)劃的實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；普及人民防空基本知識和技能。（八）管理人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和資產(chǎn)；編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，對使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。（九）組織人民防空科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科研成果。（十）戰(zhàn)時負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報(bào)和組織實(shí)施燈火管制，組織指揮人民防空疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關(guān)部門做好生活供應(yīng)和其他保障工作，組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。（十一）承辦市政府、市國防動員委員會交辦的其他事項(xiàng)。